ONU MUJERES - Elaboración de estudio sobre la organización social de los cuidados y las prácticas de cuidado locales en la frontera colombo-ecuatoriana. Tulcan - Ecuador. Consultor/a Local

Antecedentes/Contexto

ONU Mujeres existe para promover los derechos de las mujeres, la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas.

Como entidad líder de la ONU en materia de igualdad de género y secretaría de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, impulsamos cambios en las leyes, las instituciones, los comportamientos sociales y los servicios para cerrar la brecha de género y construir un mundo igualitario por y para todas las mujeres y niñas. Nuestras alianzas con gobiernos, movimientos de mujeres y el sector privado, junto con nuestra coordinación del sistema de las Naciones Unidas, traducen el progreso en cambios duraderos. Avanzamos en favor de las mujeres y niñas en cuatro áreas: liderazgo, empoderamiento económico, erradicación de la violencia, y mujeres, paz y seguridad, así como acción humanitaria.

ONU Mujeres mantiene los derechos de las mujeres y niñas en el centro del progreso mundial, siempre y en todas partes. Porque la igualdad de género no es solo lo que hacemos: es lo que somos.

En alineación con el Plan Estratégico de ONU Mujeres 2026-2029 y en particular, con el resultado 1.2: “Más instituciones son responsables y rinden cuentas a todas las mujeres y niñas, a través de financiamiento, datos y prácticas que promueven la igualdad” la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, ha priorizado como parte de sus resultados regionales en empoderamiento económico en los próximos tres años, que, “más gobiernos de América Latina y el Caribe fortalezcan sus capacidades a nivel subnacional y nacional para diseñar y consolidar sistemas integrales de cuidados y avanzar en el Derecho al Cuidado hacia una Sociedad del Cuidado, en línea con el Compromiso de Tlatelolco 2025–2035, promoviendo la corresponsabilidad social y la participación efectiva de las mujeres en toda su diversidad y de las personas cuidadoras, especialmente aquellas que enfrentan múltiples discriminaciones y racismo”. Para lograr los resultados clave propuestos, se trabajará a través de las siguientes estrategias:

•Generación y difusión de conocimiento

•Promoción de espacios de diálogo y abogacía

•Consolidación de alianzas estratégicas

•Generación de capacidades

En América Latina y el Caribe, ONU Mujeres trabaja de manera articulada con gobiernos, organizaciones de la sociedad civil, la academia, el sector empresarial y organismos internacionales para promover sistemas integrales de cuidados que impulsen el reconocimiento, la reducción, la redistribución, la representación y la recompensa del trabajo de cuidados, que recae de manera desproporcionada sobre las mujeres y limita su autonomía económica y su participación plena en la vida social, económica y política.

En el marco de su mandato, ha acompañado a 18 países de la región —entre ellos Ecuador y Colombia— en el desarrollo e implementación de marcos normativos, políticas y planes de cuidados a nivel nacional y local, mediante el fortalecimiento de capacidades institucionales, la elaboración de diagnósticos y estimaciones de costos, el diseño de servicios piloto de cuidado y la construcción participativa de planes de acción, así como la promoción de alianzas entre gobiernos, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil.

En este marco estratégico se inscribe el proyecto ¡Es tiempo de cuidados!, financiado por la Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo y ejecutado por ONU Mujeres, cuyo objetivo es establecer estrategias locales de usos del tiempo que impulsen a territorios del suroccidente colombiano a constituirse como sociedades del cuidado focalizando en los municipios de Pasto y Tumaco en el Departamento de Nariño – Colombia. El proyecto actúa a través de tres objetivos específicos:

1. Liberar tiempo de cuidado a mujeres cuidadoras en Pasto mediante el fortalecimiento de servicios de cuidado infantil;
2. Consolidar una oferta integral de servicios para cuidadoras en Pasto y Tumaco, garantizando su bienestar, el reconocimiento de su labor y el uso autónomo de su tiempo; y
3. Sensibilizar y brindar herramientas a actores locales, regionales y nacionales para promover la gestión del conocimiento en torno a la agenda de cuidados y las políticas de tiempo.

En relación con este último objetivo, el proyecto cuenta con un componente regional cuyo propósito es fomentar el intercambio entre actores de Colombia, Ecuador y Cataluña, así como promover la gestión del conocimiento, que fortalezcan la toma de decisiones a nivel local.

La frontera entre Colombia y Ecuador presenta dinámicas sociales, económicas y culturales altamente interconectadas. Las comunidades mantienen prácticas transfronterizas cotidianas: familias que viven y trabajan en ambos países, acceso compartido a servicios y una alta población con doble nacionalidad y fuerte presencia de poblaciones étnicas, rurales y campesinas. Estas dinámicas configuran identidades transnacionales y prácticas de cuidado que trascienden la frontera.

Además, la movilidad humana en la zona es altamente feminizada, más del 50% de la población en tránsito son mujeres, muchas de ellas jefas de hogar o gestantes, enfrentando múltiples vulnerabilidades y barreras de acceso a servicios. Estas condiciones hacen que la organización social del cuidado en la frontera tenga particularidades que requieren análisis específico para orientar políticas públicas pertinentes y sensibles al territorio.

A partir de las realidades identificadas en proyectos de ONU Mujeres en frontera colombo – ecuatoriana y respondiendo al tercer objetivo del proyecto, se identifica la necesidad de realizar un estudio sobre la organización social de los cuidados y las prácticas locales de cuidado en la frontera colombo‑ecuatoriana (Actividad 3.3.2). El estudio buscará:

• Identificar cómo se distribuyen las responsabilidades de cuidado entre el Estado, las familias, el mercado y la comunidad.
• Analizar las dinámicas transfronterizas del cuidado, incluyendo migración, redes familiares, trabajo doméstico y de cuidados y servicios comunitarios, incorporando enfoques de género, interseccionalidad y derechos humanos.
• Estudiar cómo estas dinámicas influyen en la autonomía económica de las mujeres, su derecho al tiempo y su bienestar.
• Examinar cómo los factores culturales, medioambientales, étnicos, económicos, territoriales, de seguridad y de género influyen en la configuración de prácticas y políticas de cuidado.

A través de esta consultoría, se busca generar información clave para el diseño de sistemas de cuidados, políticas públicas y estrategias binacionales que reconozcan el cuidado como un derecho y como un eje de desarrollo humano y territorial sostenible. Asimismo, fortalecerá las capacidades de actores relevantes en la región fronteriza, dotándolos de herramientas de gestión del conocimiento y toma de decisiones en torno a la agenda de cuidados y las políticas de tiempo.

Descripción de Responsabilidades/ ámbito del trabajo:

El objetivo principal de esta consultoría es la producción de un estudio detallado sobre la organización social de los cuidados y las prácticas locales de cuidado en la frontera colombo‑ecuatoriana, que permita comprender las dinámicas transfronterizas del cuidado, identificar actores y responsabilidades, y generar insumos técnicos para el diseño de sistemas de cuidados, políticas públicas y acciones binacionales orientadas a avanzar hacia una Sociedad del Cuidado.

El estudio buscará obtener conclusiones propias del territorio, integrando al mismo tiempo una mirada regional que facilite la escalabilidad y replicabilidad de las experiencias en otros contextos de América Latina y el Caribe. De este modo, contribuirá a la formulación de políticas públicas informadas, basadas en buenas prácticas territoriales, que reconozcan el impacto del trabajo de cuidados en la vida de las mujeres, su autonomía económica y el ejercicio de su derecho al tiempo.

Se espera que el/la titular de esta consultoría lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega del producto descrito. Dichas responsabilidades incluirán:

1.- Caracterizar y analizar la organización social del cuidado en 2 territorios de la frontera colombo‑ecuatoriana (uno en Colombia y uno en Ecuador), a ser priorizados por ONU Mujeres, con las siguientes subactividades:

• Identificar y definir el rol del Estado, las familias, el mercado y la comunidad en la provisión, acceso y corresponsabilidad en el cuidado, considerando las particularidades de los territorios transfronterizos y las dinámicas cotidianas de las comunidades que habitan ambos lados de la frontera.
• Analizar las dinámicas transfronterizas del cuidado, incluyendo movilidad humana, infraestructura disponible, tiempos y condiciones de transporte, requisitos y trámites para el tránsito entre países, redes familiares, trabajo doméstico y de cuidados, acceso a servicios y prácticas comunitarias que se desarrollan a ambos lados del corredor fronterizo, incorporando enfoques de género, interseccionalidad y derechos humanos.
• Identificar factores culturales, medioambientales, étnicos, económicos, territoriales, de seguridad y de género que influyen en la configuración de las prácticas y políticas locales de cuidado, así como en las desigualdades que enfrentan las mujeres. Este análisis deberá incorporar la paz y la seguridad como marcos de referencia, reconociendo cómo los cuidados se configuran y se ejercen en contextos de conflicto y cómo pueden contribuir a la construcción de paz.
• Mapear actores clave, iniciativas existentes y capacidades institucionales relacionadas con el cuidado en ambos países, con énfasis en gobiernos locales, organizaciones comunitarias, sector privado y organizaciones de sociedad civil y de mujeres.

2.- Generar recomendaciones para la política pública local y binacional, con las siguientes subactividades:

• Sistematizar experiencias territoriales y buenas prácticas que puedan servir como referencia para el fortalecimiento de políticas públicas y sistemas integrales de cuidados, incluyendo aquellas que puedan ser adaptadas o replicadas en contextos transfronterizos y que respondan a las necesidades de personas en movilidad humana y comunidades de acogida.
• Desarrollar una propuesta de lineamientos para orientar el diseño, la mejora o la articulación de sistemas integrales de cuidados, políticas públicas y acciones binacionales que reconozcan el cuidado como un derecho y como un eje de desarrollo humano y territorial sostenible, incluyendo medidas que fortalezcan la portabilidad y protección efectiva de los derechos de las mujeres migrantes trabajadoras del cuidado que se desplazan en zonas fronterizas.

Entregables:

El/la consultor/a entregará los siguientes productos:

Producto/ Entregable Plazo de entrega (días calendario) Condición de pago

Producto No.1

Documento con la propuesta metodológica completa que defina el alcance, contenidos, índice, cronograma y el plan de trabajo

A los 10 días de iniciado el contrato 10% del valor total del contrato

Producto No.2

Documento con la caracterización y análisis de la Organización social del cuidado en los territorios seleccionados

A los 70 días de iniciado el contrato 40% del valor total del contrato

Producto No.3

Documento con lineamientos para recomendaciones de política pública local y binacional

A los 100 días de iniciado el contrato 25% del valor total del contrato

Producto No.4

Documento final, integrando los dos componentes anteriores, validado e incorporando retroalimentación de ONU Mujeres para edición y maquetación

Presentación Power Point del estudio para socialización con gobiernos, sociedad civil, academia y equipos de ONU Mujeres

A los 150 días de iniciado el contrato

25% del valor total del contrato

El/la consultor/a deberá completar los cursos mandatorios de ONU Mujeres que correspondan, previo al primer pago.

El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos entregados, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes.

Lugar de trabajo del/la consultor/a y viajes oficiales

La persona consultora deberá desarrollar el estudio con autonomía técnica, garantizando calidad en la redacción, análisis y presentación de los contenidos. Los entregables deberán presentarse en formatos claros, coherentes y acordes con los estándares de ONU Mujeres. Serán revisados por los equipos de cuidados de la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, así como por las oficinas de ONU Mujeres en Colombia y Ecuador, y se someterán a los procesos institucionales de revisión de conocimiento y edición.

Finalmente, la persona consultora deberá hacer entrega a la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe de todos los insumos recopilados durante el proceso de elaboración de los productos (bases de datos, documentos de referencia, testimonios, etc.), asegurando su correcta organización para archivo, consulta y uso institucional posterior.

La consultoría requiere una asignación intermitente con una dedicación de 60% para realizar las actividades descritas anteriormente desde su propio espacio de trabajo y en la Oficina de ONU Mujeres en los casos que se requieran reuniones o entrevistas presenciales de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo o según lo requiera ONU Mujeres. En todos los casos, en los territorios seleccionados de la provincia de Carchi, en Ecuador y del departamento de Nariño, en Colombia.

Es responsabilidad de el/ la consultor/a contar con un espacio propio, equipo tecnológico, organización de sus traslados y todos los insumos necesarios para el desarrollo de las actividades descritas en los términos de referencia.

Como parte de esta asignación, se prevé que el/la consultor/a realice desplazamientos al territorio ubicado en la frontera colombiana que formará parte del presente estudio. Dichos viajes deberán planificarse con la debida anticipación, conforme al plan de viajes acordado con ONU Mujeres. Todos los gastos correspondientes a viáticos, traslados desde y hacia el aeropuerto y ticket aéreo o traslado terrestre serán cubiertos por ONU Mujeres. La gestión de viajes se la realizará de acuerdo con la política de viajes de la organización.

III. Competencias

Valores:

• Respeto a la diversidad
• Integridad
• Profesionalismo

Competencias:

• Conciencia y sensibilidad respecto a las cuestiones de género
• Responsabilidad
• Solución creativa de problemas
• Comunicación efectiva
• Colaboración inclusiva
• Compromiso con los grupos de interés
• Liderazgo con el ejemplo

Por favor visite este link para saber más sobre los Valores y Competencias de ONU Mujeres: https://www.unwomen.org/en/about-us/employment/application-process#_Values COMPETENCIAS FUNCIONALES:

• Optimas capacidades de redacción en español e inglés
• Alta capacidad de trabajo en equipo
• Excelentes capacidades comunicativas
• Compromiso con la temática
• Correcta elaboración de productos de conocimiento
• Respeto por la diversidad
• Perspectiva de género

IV. Calificaciones requeridas

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos.

Las personas preseleccionadas podrán ser convocadas a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría. El peso relativo de la entrevista en caso de que se defina realizarla luego del desk review será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista).

Educación y certificaciones:

Se requiere título de cuarto nivel en estudios de género, migración, derechos humanos o áreas relacionadas. En ausencia de título de cuarto nivel, se aceptará título de tercer nivel en ciencias sociales, económicas o afines más dos años adicionales de experiencia profesional a la solicitada como requisito mínimo.

Es deseable formación especializada, según el siguiente detalle:

Estudios especializados en Género o Derechos de las Mujeres (al menos 1 curso certificado, de al menos 20 horas)

Estudios especializados en temas de movilidad humana o cuidados (al menos 1 curso certificado, de al menos 20 horas)

Los estudios especializados en los criterios deseables no sustituyen el requisito mínimo, sino que constituye estudios adicionales y específicos en los ámbitos indicados, los cuales serán evaluados de forma independiente.

Experiencia:

Al menos 5 años de experiencia en investigación aplicada en temas de economía del cuidado, igualdad de género, migración y/o análisis territorial (requisito mínimo)

En caso de no contar con un título de cuarto nivel, se deberán acreditar 2 años adicionales de experiencia a la mínima requerida.

Es deseable la experiencia de trabajo en los siguientes ámbitos según el siguiente detalle:

Experiencia en la elaboración de productos de conocimiento sobre sistemas integrales de cuidado o políticas de cuidado o migración en América Latina y el Caribe (al menos 2 productos) (adjuntar evidencia)

Experiencia deseable en estudios o proyectos sobre dinámicas transfronterizas, movilidad humana, derecho al tiempo, migración y cuidados, preferiblemente en territorios de Colombia, Ecuador o zonas fronterizas andinas, (al menos 3 estudios o proyectos) (adjuntar evidencia)

Idiomas:

• Español fluido o lengua materna
• Inglés, working knowledge

Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

a) El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

b) ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: (a) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o (b) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato. A solicitud de ONU Mujeres, la Consultora deberá tomar todas las medidas necesarias, ejecutar todos los documentos necesarios y, en general, ayudar a garantizar dichos derechos de propiedad y transferirlos u otorgarlos en licencia a ONU Mujeres de conformidad con los requisitos de la ley aplicable y del Contrato. Sujeto a las disposiciones anteriores, todos los mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes, estimaciones, recomendaciones, documentos y todos los demás datos compilados o recibidos por la consultoría en virtud del Contrato serán propiedad de ONU Mujeres y estarán disponibles. para uso o inspección por parte de ONU Mujeres en momentos y lugares razonables, se tratará como confidencial y se entregará únicamente a los funcionarios autorizados de ONU Mujeres al finalizar el trabajo en virtud del Contrato.

Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes.

V. Cómo aplicar

Para aplicar usted deberá completar su aplicación en línea (Quantum) y deberá cargar los siguientes documentos mandatorios:

• Carta de presentación (de máximo 1 página), adjuntando en UN SOLO ARCHIVO copias de:
  1. Identificación personal (cédula o pasaporte)
  2. Visa de trabajo en Ecuador vigente durante la contratación, indispensable para extranjeros
  3. Documentos que avalen el perfil requerido (títulos, certificados, etc.).
  4. Certificado(s) que respalden la experiencia deseable, en caso de aplicar.

Notas importantes

• Al momento de aplicar en la plataforma Quantum, se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. A continuación, encuentre un enlace a una guía para que las personas interesadas puedan realizar este paso.  https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files.

• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación. Usted podrá utilizar la que considere prudente.

• Al momento de aplicar en la plataforma Quantum e-Recruit, le sugerimos tener toda la documentación solicitada ya que el sistema no permite ediciones posteriores en caso de omisión de algún documento.

• Es obligatorio completar todas las casillas y responder todas las preguntas al momento de realizar su aplicación. Las aplicaciones recibidas incompletas, sin los documentos mandatorios o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.

• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).

• Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior.

• La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.

• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad.

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

Es importante mencionar que es una convocatoria abierta únicamente para personas NATURALES (individuos), no se considerarán aplicaciones que incluyan equipos de trabajo.

Nota: Los solicitantes deben asegurarse de que todas las secciones del formulario de solicitud, incluidas las relativas a la formación académica y la experiencia laboral, estén debidamente cumplimentadas. Si no se cumplimentan todas las secciones, la solicitud podría quedar excluida del proceso de selección y contratación.