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Closing date: Tomorrow
Country: Peru
Duty station: Peru
Contract type: Local Consultancy (IC/SSA)
Grade: Not specified
Applicant eligibility: Not explicit in source
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La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.
ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:
El Plan Estratégico 2026–2029 tiene como objetivo avanzar hacia la igualdad de género, el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas y la realización plena de sus derechos humanos. El Plan está anclado en las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos y en compromisos globales como la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad, así como otros acuerdos intergubernamentales pertinentes, incluidas las resoluciones de la Asamblea General y las conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW). Asimismo, contribuye directamente a la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el Pacto para el Futuro, situando la igualdad de género y el ODS 5 en el centro y en articulación con los demás objetivos.
2. Antecedentes
Con el fin de avanzar en el empoderamiento de las mujeres, promoviendo su acceso a trabajo decente, ingresos seguros y autonomía, ONU Mujeres NPP Perú viene implementando una serie de acciones orientadas a generar evidencia y fortalecer capacidades en torno a la situación socioeconómica de las mujeres en territorios con presencia de industrias extractivas.
En este marco, y en articulación con el Proyecto Minero Zafranal — ubicado en la provincia de Castilla, región Arequipa — se encargó la elaboración de una síntesis analítica de indicadores clave con foco interseccional sobre la situación de las mujeres en Arequipa. Dicho estudio cuantitativo, contratado mediante proceso competitivo de micro-adquisición, constituye el antecedente directo de la presente consultoría cualitativa.
El estudio cuantitativo abordó las siguientes dimensiones:
Los hallazgos cuantitativos revelan brechas persistentes que requieren ser comprendidas en profundidad desde las experiencias y percepciones de las propias mujeres y actores territoriales. En consecuencia, ONU Mujeres impulsa la realización de un estudio cualitativo complementario que permita interpretar y enriquecer dichos hallazgos desde una perspectiva de género, interculturalidad y derechos humanos.
3.Contexto del territorio: Proyecto Zafranal y el área de influencia
El Proyecto Minero Zafranal es un proyecto de cobre ubicado en los distritos de Huancarqui y Lluta, provincia de Castilla, región Arequipa, Perú. Su área de influencia comprende comunidades rurales y poblaciones que históricamente han desarrollado actividades agropecuarias y que coexisten con las dinámicas de exploración y desarrollo minero.
Al igual que en otros territorios con presencia de industrias extractivas en América Latina, la actividad minera genera impactos diferenciados sobre las mujeres y los hombres que habitan el territorio. Las evidencias regionales señalan que:
En este contexto, resulta fundamental contar con evidencia cualitativa robusta que permita identificar restricciones y oportunidades para el empoderamiento de las mujeres en el área de influencia del Proyecto Zafranal, y que sirva de insumo para el diseño de estrategias de desarrollo comunitario con enfoque de género.
En este marco cabe precisar que el/la consultor/a no realizará ninguna actividad relacionada con toma de decisiones y autonomía sobre el producto trabajado. Estará bajo la supervisión directa de la coordinadora senior de ONU Mujeres en Perú.
4. Objetivo
Elaborar un documento de análisis cualitativo que profundice en los factores que condicionan el empoderamiento de las mujeres en el área de influencia del Proyecto Minero Zafranal, articulándose con los hallazgos del estudio cuantitativo de indicadores de Arequipa previamente desarrollado. El documento servirá como insumo para el diseño de estrategias de relacionamiento comunitario con enfoque de género y para la incidencia en políticas públicas territoriales.
Objetivos específicos
a) Profundizar en la comprensión de las brechas de género identificadas en el estudio cuantitativo de indicadores, explorando sus causas estructurales, culturales e institucionales desde la perspectiva de las propias mujeres y actores territoriales clave.
b) Identificar las oportunidades y restricciones para la participación económica de las mujeres en el contexto del Proyecto Zafranal, incluyendo el acceso al empleo directo e indirecto, el emprendimiento, y el reconocimiento del trabajo de cuidados.
c) Analizar las percepciones de mujeres de distintos perfiles (rurales, rur-urbanas, indígenas, jóvenes, jefas de hogar) sobre los impactos de la actividad minera en sus condiciones de vida, autonomía económica y participación comunitaria.
d) Recoger las percepciones y análisis de actores institucionales (gobiernos locales, organizaciones de base, sector privado) sobre las condiciones para el empoderamiento de las mujeres en el territorio.
e) Formular recomendaciones concretas para el diseño de intervenciones, estrategias de relacionamiento comunitario y políticas públicas locales con enfoque de género e interculturalidad.
Especificaciones de calidad y criterios de evaluación de los entregables:
Cada producto será revisado por la Coordinadora Senior de ONU Mujeres en el Perú, quien podrá solicitar ajustes antes de su aprobación final. La aprobación de un producto es condición necesaria para el pago correspondiente, conforme a lo establecido en la sección de Forma de pago.
Todos los entregables deberán cumplir con las siguientes especificaciones mínimas de calidad: estar redactados con estructura clara y libre de errores técnicos u ortográficos relevantes; responder de manera explícita a los objetivos, actividades y contenidos mínimos descritos en estos Términos de Referencia para el producto correspondiente; reflejar la incorporación de enfoque de género, interculturalidad y derechos humanos consistente con el Enfoque metodológico definido en la sección 5.3; documentar de forma verificable el cumplimiento de los mínimos de trabajo de campo establecidos en la sección 5.2, cuando corresponda; e incorporar evidencia del proceso de consentimiento informado y de las medidas de confidencialidad y anonimato aplicadas en la recolección y presentación de la información. En el caso particular del documento final de análisis cualitativo (Producto 3), este deberá además presentar de forma explícita la triangulación entre los hallazgos cualitativos y los datos del estudio cuantitativo de indicadores de Arequipa, y formular recomendaciones concretas, viables y diferenciadas según destinatario.
La evaluación de cada entregable considerará el rigor metodológico, entendido como la coherencia entre objetivos, instrumentos, fuentes consultadas y conclusiones; la cobertura y diversidad del trabajo de campo frente a los mínimos establecidos; la pertinencia de género e interculturalidad de los instrumentos y el análisis, incluyendo la centralidad de la voz y agencia de las mujeres; la ética e integridad de la investigación, en particular el manejo adecuado del consentimiento informado y la confidencialidad; la articulación cuali-cuantitativa con los hallazgos del estudio de indicadores de Arequipa; la utilidad y aplicabilidad concreta de las recomendaciones para el Proyecto Originarias; la calidad de redacción y presentación del documento; y la puntualidad en la entrega conforme a los plazos establecidos en la tabla de Entregables.
Un producto se considera aprobado cuando cumple con la totalidad de las especificaciones de calidad y los criterios de evaluación descritos. En caso de observaciones, ONU Mujeres comunicará por escrito los ajustes requeridos y otorgará un plazo razonable para su subsanación antes de proceder al pago correspondiente, conforme a lo establecido en la sección de Forma de pago.
5. . Alcance de los objetivos
El/la consultor/a será responsable de desarrollar las siguientes actividades, necesarias para la entrega de los productos acordados:
Preparación y diseño metodológico
Trabajo de campo
El trabajo de campo se realizará en el área de influencia del Proyecto Zafranal (distritos de Huancarqui y Lluta, y zonas adyacentes de influencia en la provincia de Castilla, Arequipa). Como mínimo deberán realizarse las siguientes actividades:
Análisis e integración de resultados
Enfoque metodológico
El estudio deberá adoptar un diseño cualitativo con enfoque de género e interseccionalidad, reconociendo que las desigualdades que enfrentan las mujeres en el territorio se articulan con otras dimensiones como la pertenencia étnica, el área de residencia (rural/urbana), la edad, la situación de jefatura de hogar y la condición socioeconómica.
El diseño metodológico deberá contemplar los siguientes principios:
6. Entregables
Actividad
Producto/ Entregable
Plazo de entrega
Elaboración de plan de trabajo detallado; diseño de instrumentos de recolección de información (guías de entrevista y grupos focales); mapeo de actores clave en el área de influencia del Proyecto TECK en Zafranal.
Producto 1: Plan de trabajo con cronograma de campo, matriz de actores e instrumentos de investigación cualitativa.
A los 30 días de firmado el contrato
Implementación del trabajo de campo: grupos focales y entrevistas semiestructuradas en comunidades, organizaciones y municipios del área de influencia. Reunión de avance con ONU Mujeres.
Producto 2: Informe de avance con sistematización de hallazgos del trabajo de campo (grupos focales y entrevistas).
A los 90 días de firmado el contrato
Análisis e integración de hallazgos cualitativos con los datos cuantitativos del estudio de indicadores de Arequipa. Presentación y validación con equipo de ONU Mujeres y Proyecto TECK en Zafranal.
Producto 3: Documento final de análisis cualitativo con recomendaciones de política.
A los 115 días de firmado el contrato
El Producto 3 (documento final de análisis cualitativo) deberá incluir como mínimo:
7. Forma de pago
El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación.
Pago
Producto/ Entregable
Condición de pago
1
Producto No. 1 – Plan de trabajo, instrumentos y mapeo de actores
21.05% del total del contrato
2
Producto No. 2 – Informe de avance con sistematización de hallazgos de campo
57.89% del total del contrato
3
Producto No. 3 – Documento final de análisis cualitativo
21.05% del total del contrato
TOTAL
100%
El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato. La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.
De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.
8. Supervisión y evaluación de desempeño
La consultoría será gestionada por la Oficina de País de ONU Mujeres para el Perú (NPP Perú). La supervisión directa estará a cargo de la Coordinadora Senior de ONU Mujeres en Perú, quien actuará como punto de contacto principal para la gestión técnica y el seguimiento de los entregables y y contará con el apoyo de la Asistente Especializado/a en la Gestión Administrativo/a Financiera de Proyectos para ONU Mujeres NPP Perú, que será el punto de contacto para las cuestiones relacionadas con el contrato y los pagos. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.
El/la consultor/a trabajará en coordinación estrecha con el equipo de ONU Mujeres y, cuando corresponda, con el área de Relaciones Comunitarias y Sostenibilidad del Proyecto Zafranal, que facilitará el acceso al territorio y a los actores locales. No obstante, el/la consultor/a no tendrá atribuciones de decisión sobre los productos desarrollados, los cuales serán aprobados exclusivamente por ONU Mujeres.
A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes.
Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.
La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.
ONU Mujeres se compromete a proporcionar al/a la consultor/a:
Como parte de esta asignación, habrá un máximo de 2 viajes a Arequipa, provincia de Caylloma.
9. Indicadores de rendimiento
10. Competencias
Valores fundamentales:
Competencias principales:
Competencias funcionales:
11. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación
El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:
Criterios de evaluación
2. Maestría en temas afines en gestión y políticas públicas o 2 años adicionales a la requerida
3. Al menos un (1) año de experiencia en el trabajo directo con organizaciones de mujeres en diferentes territorios del país, manejo de instrumentos de información oficial, diseño y metodología de herramientas de recojo y análisis de información.
4. Experiencia en la sistematización y elaboración de informes cualitativos y cuantitativos desde un enfoque de género e interseccionalidad, en contextos rurales.
5. Conocimiento y capacidad de análisis de las políticas públicas, del contexto socioeconómico del país y de la situación de las mujeres en el Perú, incluyendo el ejercicio y la garantía de sus derechos.
6.Capacidad de integrar datos cuantitativos y cualitativos en un análisis comprehensivo.
Idiomas Requeridos: (especificar)
Las personas preseleccionadas podrán ser convocadas a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría. El peso relativo de la entrevista en caso de que se defina realizarla luego del desk review será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista).
NOTAS IMPORTANTES.
Diversidad e inclusión
En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.
Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.
ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes.
Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad.
Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.
Nota: Los postulantes deben asegurarse de completar todas las secciones del formulario de postulación, incluidas las secciones sobre educación y antecedentes laborales. Si no se completan todas las secciones, la solicitud podrá ser descalificada del proceso de contratación y selección.
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