ONU Mujeres: Consultoría especializada para la planificación estratégica territorial, articulación interinstitucional y presupuestación con enfoque de género e interculturalidad - Guatemala - Contrato individual tipo retainer

Marco general de la consultoría

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad.

Como entidad líder de la ONU en materia de igualdad de género y secretaría de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW por sus siglas en inglés), impulsamos acciones que permitan cerrar la brecha de género y construir un mundo igualitario por y para todas las mujeres y niñas. Nuestras alianzas con gobiernos, movimientos de mujeres y el sector privado, junto con nuestra coordinación del sistema de las Naciones Unidas, traducen el progreso en cambios duraderos. Avanzamos en cuatro áreas:

• liderazgo,
• empoderamiento económico,
• erradicación de la violencia, y
• mujeres, paz y seguridad, así como acción humanitaria.

Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

El Plan Estratégico 2026–2030, ONU Mujeres tiene como objetivo asegurar que más mujeres, en toda su diversidad, disfruten plenamente de sus derechos humanos, participen en igualdad de condiciones en todos los ámbitos y estén empoderadas para transformar tanto sus vidas como sus comunidades.

El proyecto “Mujeres que gobiernan, Democracia que avanza” se implementa en Guatemala en un contexto de profundas desigualdades estructurales que limitan la participación política efectiva de las mujeres, así como su capacidad de incidencia en la gestión pública territorial. A pesar de avances recientes, como el incremento en la representación de mujeres en cargos de gobernación departamental, persisten desafíos relacionados con el acceso a capacidades técnicas, la coordinación interinstitucional y la incorporación del enfoque de género en la planificación y asignación de recursos públicos. Estos desafíos se agravan en territorios con altos índices de pobreza, presencia significativa de población indígena y dinámicas complejas de gobernanza local, donde la articulación entre actores institucionales, sociedad civil y otros actores clave resulta limitada.

En este marco, ONU Mujeres prioriza el fortalecimiento de las capacidades de las instituciones y liderazgos territoriales para promover una gobernanza democrática inclusiva, transparente y sensible al género. En línea con su mandato y con los resultados del proyecto, se busca fortalecer la planificación estratégica territorial, la gestión pública basada en evidencia y la articulación interinstitucional, promoviendo la incorporación del enfoque de género e interculturalidad en la gestión del desarrollo. La presente consultoría contribuirá directamente a estos objetivos mediante el diseño e implementación de un proceso de mentoría especializada que fortalezca las capacidades de planificación, gestión del presupuesto, uso de herramientas como el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y coordinación efectiva con actores clave, con el fin de mejorar la toma de decisiones y la incidencia territorial de los liderazgos participantes.

El consultor reportará a la Coordinadora del área de Gobernanza y Participación Política y contará con el apoyo de la Asistente Adminsitrativa, quien será el punto de contacto para cuestiones contractuales y de pago.

Descripción de responsabilidades / alcance del trabajo

Objetivo

Diseñar e implementar un proceso de mentoría especializada que fortalezca las capacidades de liderazgos territoriales en planificación estratégica, gestión de presupuestos públicos y articulación interinstitucional con enfoque de género e interculturalidad, para mejorar la formulación, ejecución y seguimiento de agendas y acciones territoriales.

Alcance de los objetivos/responsabilidades

Se espera que el/la consultor/a lleve a cabo las responsabilidades y actividades descritas a continuación, con el fin de contribuir al logro de los objetivos de la consultoría.

1. Diseñar un plan metodológico de mentoría, validado por ONU Mujeres, que integre contenidos sobre planificación estratégica territorial, gestión de presupuestos con enfoque de género y articulación interinstitucional.
2. Implementar módulos de mentoría (presenciales o semipresenciales) sobre:

• Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y otros sistemas complementarios, incluyendo su vinculación con la ejecución territorial
• Presupuestos públicos y toma de decisiones con enfoque de género e interculturalidad
• Articulación y coordinación interinstitucional para la implementación de planes y proyectos

1. Fortalecer las capacidades de articulación interinstitucional de las personas participantes que les permitan establecer mecanismos de coordinación efectiva con otras entidades del nivel central y territorial (ministerios, municipalidades, instancias de desarrollo), evidenciado en al menos una ruta o mecanismo de coordinación definido por grupo o territorio.
2. Desarrollar capacidades en el uso básico del SNIP y otros sistemas complementarios para vincular su uso con la planificación territorial, abordando las etapas clave para la formulación, priorización y gestión de proyectos de inversión pública, con énfasis en aquellos que impactan en el cierre de brechas de género.
3. Capacitar a las personas participantes en herramientas de planificación presupuestaria y vinculación con ministerios y entidades rectoras, promoviendo la integración de prioridades territoriales con enfoque de género en los procesos de asignación y ejecución de recursos
4. Brindar acompañamiento técnico personalizado a las participantes clave, a través de sesiones individuales o grupales.
5. Elaborar informes de avance que documenten resultados, lecciones aprendidas, logros en capacidades y recomendaciones para la sostenibilidad del proceso.
6. Sistematizar la metodología de mentoría implementada, incluyendo herramientas, guías y buenas prácticas, para su posible replicabilidad en otros territorios o iniciativas del proyecto.

Entregables

Las especificaciones relativas a cada producto solicitado, el número de días y los plazos serán negociados y acordados con ONU Mujeres y el/la consultor/a, caso por caso, a través de una Orden de Servicio. Previo al inicio de cada trabajo, el/la consultor/a debe confirmar su disponibilidad para realizar las actividades requeridas por cada solicitud y/o pedido. El/la consultor/a se comprometerá a hacer lo necesario para estar disponible para realizar las tareas asignadas.

Forma de pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres.

La modalidad de contratación “Retainer” implica que el/la consultor/a será contratado/a por servicio usando como base una tarifa fija diaria que se establecerá en el contrato.

Los compromisos económicos se establecerán a través de una orden de servicio, con el detalle de los productos, resultados esperados, y los días a contratar para realizar los mismos. Cada vez que se soliciten servicios bajo el contrato marco en base a la tarifa fija establecida, se entregará una orden de compra como indicación del inicio de la prestación de servicios. En el contrato, se establecerá un máximo acumulable que se mantendrá como el límite superior y no debe interpretarse, ni entenderse como un compromiso financiero, ni una garantía de volúmenes de negocios.

Para cada pago el/la consultor/a deberá entregar el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) junto con:

En el caso de nacionales o residentes en el país deberán presentar la factura correspondiente, debidamente autorizada por la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-. El pago de impuestos se hará mediante una constancia de exención emitida por el sistema en línea de la SAT, por el monto del impuesto cargado en la factura. El/la consultor/a es responsable del pago de impuestos ante la SAT.

El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos; la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

Modalidad de trabajo y viajes oficiales

Esta consultoría está dirigida a personas nacionales o residentes en Guatemala. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas.

La consultoría se desarrollará bajo una modalidad híbrida, combinando trabajo remoto desde su propio espacio de trabajo con actividades presenciales puntuales, según requerimientos de los productos y actividades conforme a las necesidades operativas del proyecto. El/la consultor/a deberá contar con el equipo necesario para la adecuada ejecución de la consultoría.

Viajes: En caso de ser requerido, ONU Mujeres cubrirá los costos de viaje, efectuando la gestión con antelación acorde al proceso administrativo interno establecido.

Competencias

Valores fundamentales:

• Respeto por la diversidad
• Integridad
• Profesionalismo

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género
• Responsabilidad
• Solución creativa de problemas
• Comunicación efectiva
• Colaboración inclusiva
• Relaciones con socios
• Liderar con el ejemplo

Visite este enlace para obtener más información sobre los valores y competencias fundamentales de ONU Mujeres:

https://www.unwomen.org/en/about-us/employment/application-process#_Values

Competencias funcionales:

• Alta capacidad de análisis y pensamiento estratégico
• Habilidad para trabajar con actores de distintos niveles (técnico, político y comunitario)
• Capacidad de articulación, negociación y trabajo interinstitucional

La persona seleccionada se compromete a mantener los más elevados niveles de conducta ética.  ONU Mujeres tiene una política de cero tolerancia con conductas incompatibles con las metas y objetivos de las Naciones Unidas y ONU Mujeres, incluidos la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.

Se espera que la persona seleccionada se adhiera a las políticas y procedimientos de ONU Mujeres y a las normas de conducta que se esperan del personal de ONU Mujeres y, por lo tanto, se someterán a rigurosas verificaciones de antecedentes y referencias.

La persona seleccionada mantendrá informada a el/la coordinador/a, durante el período de vigencia del presente contrato, de las colaboraciones o asociaciones que conciernan a los mismos ámbitos sustantivos y lugares, alineados a esta consultoría.

Requisitos

El proceso de selección se realizará a través de un proceso competitivo, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos a continuación:

Educación:

• Licenciatura en Ciencias Económicas, Ciencias Sociales o áreas afines (requisito mínimo)
• Estudios en género, derechos humanos y/o derechos humanos de mujeres (deseable)
• Estudios en planificación de desarrollo, inversión pública, presupuestos y/o políticas públicas (requisito mínimo)

Experiencia:

• Experiencia de 4 años en planificación estratégica, gestión pública o inversión pública (requisito mínimo)
• Experiencia coordinación interinstitucional con entidades gubernamentales (ministerios, municipalidades, gobernaciones u otras instancias territoriales) (requisito mínimo)
• Experiencia demostrable en diseño e implementación de procesos de capacitación, asesoría y/o mentoría (requisito mínimo)
• Experiencia previa de trabajo con organismos internacionales, instituciones públicas o programas de cooperación internacional (deseable)

NOTAS IMPORTANTES.

• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior.
• La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica y vacunas requeridas según el destino.
• En caso de consultoría de tipo internacional, la moneda será en dólares americanos.

Diversidad e Inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización. Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes.

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad. Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

Nota: Los postulantes deben asegurarse de completar todas las secciones del formulario de postulación, incluidas las secciones sobre educación y antecedentes laborales. Si no se completan todas las secciones, la solicitud podrá ser descalificada del proceso de contratación y selección.