MX004-2026 Consultoría Individual para el diseño e implementación de estrategias comunitarias de preparación ante desastres y movilidad humana en comunidades agrícolas del sur de Chiapas

Introduction

Consultoría para el diseño participativo de tres planes comunitarios de preparación ante emergencias que contribuyan a incrementar la resiliencia frente a los riesgos climáticos y de desastres que impulsan la movilidad humana en comunidades agrícolas del sur del estado de Chiapas.

En estrecha coordinación con las autoridades estatales y municipales de Protección Civil (en lo sucesivo PC), así como líderes comunitarios y ejidales, la consultoría tendrá como objetivo fortalecer las estructuras comunitarias de preparación y respuesta ante desastres a través del diseño de tres planes comunitarios de preparación ante emergencias y resiliencia, en tres comunidades agrícolas del Soconusco, Chiapas.

Para fortalecer la apropiación de estos planes, se contempla procesos de formación comunitaria, fortalecimiento organizativo, acompañamiento técnico, y coordinación con puntos focales de PC de los municipios de Tapachula, Unión Juárez y Cacahoatán.

Project Context and Scope

La Organización Internacional para las Migraciones (OIM), creada en 1951, es la agencia líder en el ámbito de la migración de las Naciones Unidas y trabaja en estrecha colaboración con asociados gubernamentales, intergubernamentales y no gubernamentales.

La labor de la OIM consiste en contribuir a una gestión ordenada y humana de la migración; promover la cooperación internacional en cuestiones migratorias; ayudar a encontrar soluciones prácticas a los retos que implican los movimientos migratorios y ofrecer asistencia humanitaria a las personas migrantes.

El nexo entre la migración, el medio ambiente y el cambio climático (MECC, en inglés) es una de las nueve áreas temáticas de trabajo de la OIM en México. Este nexo se refiere a la influencia que tienen la degradación ambiental, los desastres y los impactos adversos del cambio climático en la movilidad humana.

La OIM define a la migración por motivos ambientales como todo “movimiento de personas o grupos de personas que, debido a cambios repentinos o graduales en el medio ambiente con impactos negativos en sus vidas o en sus condiciones de vida, se ven obligados a abandonar su lugar de residencia habitual, o deciden hacerlo, con carácter temporal o permanente, y se desplazan a otras partes de su país de origen o de residencia habitual, o fuera del mismo.”1

En tanto, la migración por motivos climáticos representa una subcategoría que se refiere al “movimiento de una persona o grupo de personas que, debido a un cambio repentino o gradual en el medio ambiente por consecuencia del cambio climático, se ven obligadas a abandonar su lugar de residencia habitual, o deciden hacerlo, con carácter temporal o permanente, dentro de un país o a través de una frontera internacional”2.

Estas consideraciones se reflejan en el Plan Estratégico 2024-2028 de la OIM, que establece, con el Objetivo 2 “Impulsar soluciones a los desplazamientos”, los fundamentos para reducir “los riesgos y efectos derivados del cambio climático y la degradación ambiental […] en beneficio de las comunidades afectadas por los desplazamientos o en riesgo de desplazamiento”3.

En el contexto del cambio climático global, la vulnerabilidad de México a sus efectos negativos se relaciona con las condiciones geográficas del territorio y las características socioeconómicas de su población. Actualmente, es posible identificar perjuicios al bienestar social en virtud de las variaciones en las temporadas de cultivo, disminución de la precipitación, temperaturas extremas, intensificación de procesos de erosión y desertificación, propagación de plagas, entre otros.

Estos fenómenos asociados con el cambio climático tienen consecuencias en la seguridad y la soberanía alimentarias del país, al reducir la productividad agrícola, la calidad de los cultivos y la disponibilidad de alimentos, lo que incrementa los precios en los mercados. Asimismo, eventos hidrometeorológicos extremos, como huracanes, inundaciones o heladas, detonan desastres con mayor asiduidad y resultan en pérdidas de cosechas.

Esta situación es aún más visible en comunidades dependientes de actividades primarias, como la agricultura, donde existe más sensibilidad a amenazas climáticas. Sin embargo, la exacerbación de sus vulnerabilidades, en particular, la que atañe a sus medios de vida, está vinculada con la falta de acceso a servicios e instrumentos que les permitan gestionar sus riesgos. Los personas y grupos de productores a pequeña escala son el sector productivo nacional que se encuentra en mayor vulnerabilidad ante los impactos adversos del cambio climático, no sólo por las carencias materiales para proteger sus medios de vida, sino porque sus ingresos familiares dependen en buena medida de los rendimientos de sus cultivos. Esto significa que muchas familias dedicadas a las actividades primarias busquen alternativas para garantizarse ingresos y la migración es recurrida como una medida de sobrevivencia ante escenarios críticos.

En atención a ello, la OIM en México ha lanzado el proyecto multianual Fortalecimiento de la adaptación climática para atender los impulsores ambientales adversos de la migración en comunidades agrícolas del sur de México, cuyo enfoque es la región del Soconusco, en el estado de Chiapas. El objetivo general es promover prácticas agrícolas resilientes ante el cambio climático en comunidades del sur de México, como una forma de construir adaptación climática y atender los impulsores ambientales adversos de la migración, fortaleciendo la protección de medios de vida y ofreciendo opciones de migración segura a la población. Para lograr este objetivo, el proyecto involucra 5 componentes clave:

1. Creación de mecanismos de coordinación y desarrollo para guiar la implementación de las diferentes actividades.
2. Construcción de la línea base sobre el nexo MECC en el sur de México a partir de información disponible y de recolección de nueva evidencia.
3. Fortalecimiento de la resiliencia de comunidades agrícolas ante el cambio climático y los desastres.
4. Fomento de medios de vida alternativos y promoción de opciones para la migración segura y regular.
5. Formación de esquemas de gobernanza y de políticas públicas con enfoque en el nexo MECC.

En atención al componente 3, la OIM tiene a cargo el desarrollo de instrumentos que permitan la incorporación del nexo MECC en planes y programas de adaptación al cambio climático, incluyendo el enfoque de Agricultura Climáticamente Inteligente, así como asistencia técnica y capacitación sobre cómo implementar medidas de adaptación climática y prepararse de mejor manera para impactos climáticos negativos y reducir la vulnerabilidad ante desastres.

En la región del Soconusco, en el estado de Chiapas, México, se caracteriza por su diversidad geográfica y ecológica, que abarca desde áreas montañosas hasta llanuras costeras. Sin embargo, esta riqueza ambiental también la expone a diversos riesgos de desastres, acentuados por el cambio climático y la presión demográfica. Las temporadas de lluvias intensas y la incidencia de huracanes aumentan la frecuencia de inundaciones, deslaves y erosión de suelos, especialmente en zonas montañosas y comunidades agrícolas, afectando tanto las infraestructuras como los medios de vida, principalmente en el sector agrícola.

La actividad sísmica es otro factor de riesgo en la región debido a su ubicación en una zona de alta interacción tectónica, donde la placa de Cocos subduce bajo la placa de Norteamérica, y a la presencia del volcán Tacaná en la frontera con Guatemala. Esta dinámica geológica provoca sismos recurrentes que representan una amenaza significativa para las comunidades locales, generando deslizamientos de tierra y afectaciones en las viviendas y caminos, lo cual impacta la conectividad y la seguridad de las personas.

Debido a que la economía regional depende en gran medida de la agricultura, los desastres afectan directamente la producción de cultivos clave, como café y cacao. Estos eventos climáticos extremos, además de dañar las cosechas, afectan el empleo y la seguridad alimentaria de la población local. Esta situación, combinada con la falta de infraestructura y servicios básicos adecuados, agrava la vulnerabilidad social y fomenta la migración interna y transfronteriza, ya que muchos habitantes del Soconusco se ven obligados a buscar mejores oportunidades y seguridad en otras regiones de México o en el extranjero.

Las comunidades agrícolas de los municipios de Tapachula, Cacahoatán y Unión Juárez comparten condiciones de alta exposición a amenazas hidrometeorológicas y geológicas, derivadas de su ubicación en zonas de ladera, proximidad a cauces y escurrimientos naturales, así como a la actividad sísmica y volcánica de la región. Se caracterizan por una economía predominantemente agro-productiva, con limitaciones en infraestructura, acceso a servicios, organización comunitaria y recursos para la gestión del riesgo.

Estas condiciones, sumadas a la variabilidad climática, la erosión de suelos, la presencia recurrente de deslaves, inundaciones y vientos fuertes, incrementan la vulnerabilidad de los hogares, afectan los medios de vida y pueden actuar como impulsores de movilidad humana. Las dinámicas comunitarias, la presencia de población migrante temporal y la dependencia del trabajo agrícola hacen necesario fortalecer procesos locales de preparación, coordinación con Protección Civil y construcción de resiliencia comunitaria.

Ante estos desafíos, el Proyecto en la región están enfocado en fortalecer la resiliencia comunitaria mediante la promoción de prácticas de adaptación climática, la mejora de la infraestructura y la capacitación en reducción de riesgos.

Objetivo

Desarrollar participativamente tres planes comunitarios de preparación ante emergencias y resiliencia en comunidades agrícolas de los municipios de Tapachula, Cacahoatán y Unión Juárez, en el estado de Chiapas, a través de un proceso integral de fortalecimiento de capacidades comunitarias y de puntos focales de Protección Civil para incrementar la resiliencia frente a los riesgos climáticos y de desastres que impulsan la movilidad humana en comunidades agrícolas de Chiapas.

La persona consultora trabajará en estrecha coordinación con OIM, las autoridades estatales y municipales de Protección Civil, líderes comunitarios, así como otros actores que se identifiquen en la consultoría facilitando procesos de formación comunitaria orientados a incrementar la capacidad de adaptación frente al cambio climático y reducir la vulnerabilidad ante amenazas naturales.

Asimismo, será responsable de acompañar junto con la OIM, a autoridades locales y puntos focales comunitarios, quienes darán seguimiento a las acciones de Reducción de Riesgo de Desastres (RRD) y promoverán la sostenibilidad de las capacidades instaladas más allá de la finalización del proyecto.

Como parte del proceso, la consultoría deberá facilitar espacios de articulación institucional y comunitaria, convocando a autoridades de Protección Civil estatal y municipal, así como a otros actores clave, con el fin de garantizar que los planes comunitarios cuenten con una base conceptual sólida, metodologías apropiadas y mecanismos de coordinación interinstitucional que fortalezcan la resiliencia comunitaria a largo plazo.

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[1] OIM, Glosario de la OIM sobre Migración, 2019.

[1] Ídem.

[1] OIM, Plan Estratégico de la OIM para el periodo 2024-2028,2024.

Organizational Department / Unit to which the Consultant is contributing

Proyecto “Fortalecimiento de la adaptación climática para atender los impulsores ambientales adversos de la migración en comunidades agrícolas del sur de México” (NC.0138).

Responsibilities

Tasks to be performed under this contract

Producto 1. Plan de trabajo y metodología de implementación:

1. Plan de trabajo, cronograma detallado y mecanismos de coordinación con contrapartes y líderes comunitarios validado por PM del proyecto MECC
2. Documento metodológico que incluya el enfoque técnico, objetivos específicos, metodología, herramientas a utilizar, actores clave y roles de coordinación y cronograma detallado de actividades.
3. Minuta de reuniones iniciales con acuerdos de coordinación y responsabilidades de actores clave.
4. Informe de actividades del primer mes

Fecha de entrega: 02 de abril de 2026

Porcentaje: 10%

Producto 2. Análisis de Vulnerabilidad y Capacidades (AVC):

1. Actualización del Análisis de Vulnerabilidad y Capacidades (AVC) previamente elaborado, incorporando: Antecedentes, riesgos, capacidades locales, actores clave, brechas y mecanismos comunitarios de respuesta, posibles ajustes ante cambios de contexto, niveles de riesgo y capacidades comunitarias en tres municipios de Tapachula, Unión Juárez y Cacahoatán.
2. Análisis del nexo entre riesgos detectados y la migración
3. Relatorías, listas de asistencia, fichas de entrevistas, registros fotográficos.
4. AVC actualizado, que consolide los resultados del proceso, las nuevas brechas identificadas y recomendaciones para el diseño o actualización de los planes comunitarios.
5. Informe de actividades el segundo mes.

Fecha de entrega: 04 de mayo de 2026

Porcentaje: 15%

Producto 3. Planes comunitarios de preparación ante emergencias y resiliencia:

1. Plan de trabajo e implementación de talleres con actores locales para la elaboración de los Planes Comunitarios de Preparación ante Emergencias y Resiliencia, en estrecha coordinación con autoridades municipales y estatales de Protección Civil, y con la participación de las comunidades y/o Comités Humanistas de Protección Civil. Los planes deberán integrar el componente de Reducción de Riesgos de Desastres (RRD) proveniente de los Planes Locales de Adaptación (PACC), retomando sus estrategias, líneas de acción y medidas preventivas para asegurar coherencia, complementariedad y articulación entre los niveles comunitario y municipal.
2. Cada plan deberá considerar de manera participativa los elementos esenciales para la gestión integral del riesgo, como: la identificación y análisis de riesgos; fortalezas, capacidades instaladas y buenas prácticas; rutas de evacuación y zonas seguras; protocolos de actuación comunitaria e institucional, mecanismos de alerta temprana, estrategias de comunicación, roles y responsabilidades comunitarias e interinstitucionales, así como el equipamiento mínimo necesario para la implementación efectiva de las acciones.
3. Tres borradores de planes comunitarios de preparación ante emergencias y resiliencia, elaborados participativamente.
4. Hoja de ruta preliminar para la implementación, que posteriormente será desarrollada y ampliada en el Producto 4 como documento de sostenibilidad.
5. Relatorías, listas de asistencia, registros fotográficos.
6. Informe de las actividades realizadas en terreno y de la información documental recabada que sustenta el desarrollo de los productos del proyecto, tercer y cuarto mes.

Fecha de entrega: 31 de julio de 2026

Porcentaje: 35%

Producto 4. Estrategia de sostenibilidad y transferencia de capacidades locales:

1. Realización de reuniones con autoridades, actores clave y grupos comunitarios para analizar avances, validar planes y definir acciones posteriores al proyecto.
2. Minutas y evidencias de las reuniones sostenidas, incluyendo listas de asistencia, fotografías y acuerdos alcanzados con los actores locales.
3. Hoja de ruta validada, para la implementación y seguimiento que detalle las fases operativas para la puesta en marcha de los planes comunitarios, los responsables comunitarios e institucionales, los mecanismos de coordinación, los procedimientos de actualización, los indicadores básicos de monitoreo, y un cronograma sugerido para la continuidad del proceso más allá de la consultoría.
4. Implementación de 3 ejercicios prácticos (1 por grupo comunitario) para la puesta en marcha del Plan comunitario, documentado con evidencias como materiales formativos, listas de asistencia y evidencia fotográfica.
5. Presentación de la versión final de 3 planes de gestión integral de riesgos, tomando en cuenta las opiniones de contrapartes y comités comunitarios en 3 municipios del estado de Chiapas: Tapachula, Unión Juárez y Cacahoatán
6. Informe de actividades del quinto mes, que consolide las acciones desarrolladas, los resultados obtenidos y las evidencias generadas en el marco de la estrategia de sostenibilidad y transferencia de capacidades locales.

Fecha de entrega: 31 de agosto de 2026

Porcentaje: 15%

Producto 5. Planes locales de reducción de riesgos validados y estrategia de sostenibilidad, validado con protocolo y hoja de ruta:

1. Tres planes locales finales validados, que integren protocolos de actuación, directorios, rutas de evacuación, cronogramas de actualización y diversos materiales generados.
2. Síntesis y análisis de Buenas prácticas, lecciones aprendidas y recomendaciones institucionales, orientadas a la continuidad, réplica y sostenibilidad de los resultados alcanzados.
3. Anexos completos de evidencias, que incluyan: listas de asistencia, registros fotográficos, materiales elaborados, actas de entrega, relatorías y copias digitales de los planes comunitarios.
4. Informe final 5 que documente el proceso completo de la consultoría, incluyendo los resultados obtenidos, productos desarrollados, actividades implementadas, feedback de autoridades y comunidades, logros alcanzados y plan de sostenibilidad incluyendo los resultados obtenidos, productos desarrollados, actividades implementadas y logros alcanzados. Sexto mes.

Fecha de entrega: 30 de septiembre de 2026

Porcentaje: 25%

Performance indicators for the evaluation of results

Comunicación y coordinación:

• Cumplimiento del cronograma y plan de trabajo.
• Comunicación contante y estrecha con la persona responsable del proyecto, así como el cumplimiento de los acuerdos generados con el equipo supervisor.
• Flexibilidad para ajustarse a tiempos y/o cambios solicitados por la OIM.

Documentación y seguimiento:

• Registro en minutas de los acuerdos y colaboración con cada actor clave federal/estatal/municipal para dar seguimiento al desarrollo de los acuerdos generados.
• Realización de todas las actividades y trabajos necesarios para cumplir con las funciones de la consultoría y la entrega de los productos.
• Proactividad y buena disposición para completar el proceso análisis y propuesta de recomendaciones para mejorar las condiciones laborales y el proceso de reclutamiento ético.

Reporte y entrega:

• Evaluación del desempeño a través de un reporte mensual en el formato proporcionado por el programa de la OIM.
• Entrega en tiempo y forma de los entregables solicitados y descritos en los términos de referencia.

Retroalimentación y observaciones:

• Disposición para recibir retroalimentación del personal de la OIM para la consolidación de los productos.
• Capacidad para integrar observaciones técnicas en los productos finales.

Evaluación de productos:

• Evaluación de la eficacia, eficiencia, pertinencia, coherencia, sostenibilidad e impacto de los documentos finales en relación con la solicitud de la consultoría.

Qualifications

Required Qualifications and Experience

Education

• Profesional con nivel de educación superior o con especialidad en áreas afines a las necesidades de esta vacante.
• Posgrados se tomarán con ventaja.

Experience

• Experiencia comprobable en gestión integral de riesgos ante desastres (GIRD), resiliencia climática comunitaria y/o planificación local para la adaptación al cambio climático.
• Mínimo 4 años de experiencia en la implementación de proyectos de reducción del riesgo de desastres (RRD), migración, adaptación climática, movilidad humana y/o migración, especialmente en contextos rurales y agrícolas.
• Experiencia comprobable en implementación de proyectos de gestión integral de riesgos ante desastres basado en la comunidad y fortalecimiento de capacidades comunitarias.
• Experiencia comprobable en la elaboración de estudios, diagnósticos, informes técnicos u otros documentos de alta rigurosidad académica.
• Experiencia en la producción de documentos dirigidos a instituciones gubernamentales, actores comunitarios y/o sectores vinculados al tema migratorio, agrícola o de protección civil.
• Experiencia comprobable en trabajo coordinado con gobiernos estatales y municipales, particularmente en áreas de Protección Civil, medio ambiente o desarrollo comunitario y agencias del Sistema de Naciones Unidas.
• Experiencia en trabajo directo con autoridades de Protección Civil, estructuras comunitarias, organizaciones locales y actores relevantes en gestión del riesgo.
• Conocimiento sólido sobre factores ambientales de la migración y la relación entre cambio climático, desastres y desplazamiento

Skills

• Capacidad para facilitar procesos de diálogo, negociación y articulación entre instituciones gubernamentales, sociedad civil y comunidades.
• Responsabilidad y compromiso personal, eficiencia, flexibilidad, con un pensamiento crítico orientado a resultados.
• Comunicación efectiva y coordinación con el equipo supervisor, estrategias de monitoreo y seguimiento a las actividades.
• Habilidades de planificación con un enfoque de trabajo en objetivos y resultados.
• Integración de un enfoque interseccional, de género y de diversidad.

Languages

• Dominio del idioma español.
• Dominio del idioma inglés será considerado como ventaja.

Travel required

• Para la adecuada ejecución de la presente consultoría, será necesaria la realización de salidas a territorio con el fin de recapitular lecciones aprendidas y validar el modelo con diversos actores.
• Todos los gastos derivados de traslados, viáticos, hospedaje y alimentación que resulten necesarios para dichas actividades deberán ser contemplados y cubiertos por el consultor. dentro del presupuesto propio del consultor, no siendo responsabilidad de la OIM contratante asumir dichos costos.

Required Competencies

El marco de competencias de la OIM se puede consultar en este enlace. Las competencias se evaluarán durante el proceso de selección.

Valores - Todos los miembros del personal de la OIM deben respetar y demostrar estos valores:

• Inclusión y respeto por la diversidad: Respeta y promueve las diferencias individuales y culturales. Fomenta la diversidad y la inclusión.
• Integridad y transparencia: Respeta estrictas normas éticas y actúa de manera coherente con los principios, reglas y normas de conducta institucionales.
• Profesionalidad: Demuestra capacidad para trabajar de manera serena, competente y comprometida y afronta con buen juicio los retos diarios.
• Coraje: Da muestras de voluntad para posicionarse en relación con cuestiones de importancia.
• Empatía: Demuestra capacidad para ponerse en el lugar de los demás, hace que las personas en su entorno se sientan seguras, respetadas y tratadas con justicia.

Competencias esenciales – indicadores de comportamiento

• Trabajo en equipo: Desarrolla y promueve una colaboración eficaz en todas las instancias para lograr objetivos compartidos y optimizar los resultados.
• Logro de resultados: Produce y logra resultados de calidad de manera oportuna y orientada a la prestación de servicios. Encamina sus esfuerzos a la acción y está comprometido con el logro de resultados.
• Gestión e intercambio de conocimientos: Busca continuamente oportunidades para aprender, compartir conocimientos e innovar.
• Rendición de cuentas: Hace suya la consecución de las prioridades de la Organización y asume la responsabilidad de las acciones propias y del trabajo delegado.
• Comunicación: Alienta y facilita una comunicación clara y abierta. Explica asuntos complejos de manera informativa, inspiradora y motivante.

Notes

1. La OIM no cobra ninguna tarifa ni solicita información bancaria en ninguna etapa de nuestros procesos de reclutamiento y selección.
2. Anexar en su postulación CV, carta motivos con extensión máxima de 1 cuartilla.
3. Sólo se consideran las aplicaciones que cumplan con el perfil solicitado.
4. Esta convocatoria está abierta a ciudadanos nacionales o extranjeros legalmente autorizados para trabajar en el país.
5. Cualquier oferta laboral en relación con esta convocatoria está sujeta a la disponibilidad de fondos del proyecto.
6. El nombramiento estará sujeto a la certificación de aptitud médica del candidato para el cargo, la acreditación, los requisitos de residencia o visado y las autorizaciones de seguridad.
7. La OIM cubre a los consultores contra accidentes y enfermedades profesionales bajo el Plan de Compensación (PC), de forma gratuita, durante la duración de la consultoría. La OIM no proporciona seguro médico ni de evacuación por motivos relacionados con accidentes y enfermedades no laborales.
8. Los consultores son responsables de su propio seguro médico para accidentes o enfermedades no laborales y deberán presentar prueba escrita de dicha cobertura antes de comenzar a trabajar.
9. La OIM mantiene una política de tolerancia cero ante conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y la OIM, incluyendo la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación por motivos de género, nacionalidad, edad, raza, orientación sexual, religión, origen étnico o discapacidad.
10. La OIM solo acepta solicitudes debidamente completadas y enviadas a través del sistema de contratación electrónica de la OIM. No se aceptarán solicitudes tardías.

For further information and other job postings, you are welcome to visit our website: IOM Careers and Job Vacancies